求肇庆市委组织部部长黄建勋工作简历

黄建勋，男，1967年8月生，广东省潮州市人，汉族，1989年6月参加工作，1987年6月加入中国***，学历中央党校研究生（中央党校经济学（经济管理）专业），哲学学士。原中共广州市黄埔区委常委、组织部部长。

2009年7月，从医学院毕业后。我和大多数毕业生一样，面临着找工作的问题。在我们那个年代，医学生实在是太多了。

就我们那一届，全湖北省的医学毕业生就有十万之多，而全省三甲医院就那么几所，可谓是千军万马过独木桥，每个人都想削尖了脑袋进去。

所以，对于那时的我们，找工作真的是很难，当然能进三甲医院的好处自然不少。

第一，待遇好。薪水高，福利好，受人尊敬。光这一点就让很多人向往。

第二，前途一片光明，只要你进了，就可以和有经验的老师和同事在一起。近朱者赤，近墨者黑。他们会时时刻刻影响你，让你在你的专业领域，越挖越深，成为一代名医的梦想又会多一层把握。

第三，可以接触不同的病人，每一个病人都是我们实操的对象。大量的案例，会让你的学习事半功倍。

第四，进入大医院，建会和有名的教授搭上关系，和他们为伍，自然会有很多的医疗资源伴之而来。

从广东省中医院实习完毕，本来比较中意广东省，比较喜欢广州这个城市忙碌的感觉，人来人往，车水马龙，展示了它的繁荣昌盛。

那时候的我拼命的学习粤语，让自己融入城市的氛围之中。我和张同学一起搜寻广东省几乎所有的城市，广州、中山、肇庆、佛山、东莞和深圳，只要是三甲医院，我们都会跑到医院里找相关的人事科和主任去投放简历。

边旅游，边找工作。

然而，踏遍了整个广东省却一无所获。大多三甲医院对学历要求特别高，对言语要求更高。当地的老年人多，很多人都不懂得普通话，这样导致了外地学生不懂广东话的更是没有，本来就很渺茫的希望，更是雪上加霜。

最终，在我父母和亲戚朋友的下回到了武汉。我就像打了败仗的将军，实属无奈。

高要市“城市”：一个小型和中型城市样本城市化

城镇化作为扩大国内需求，今年的重点

广东省促进每年有80万人从农村进入城市？

双转移的背景下，小型和中型城市，以及如何处理这个特殊的人口迁移？

高要“进城”

一个小型和中型的城市，城市化样品

中央经济工作会议12月举行去年，与前一个不同的是在推进城镇化的重点。

解决农业工作会议上，逐步满足条件的城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽小型和中型城市和城镇户籍限制，今年扩大内需需求和城市化进程的重点。

在广东，省住建厅的数据显示，截至2008年，全省城镇化率为6337％，高于全国平均水平的4570％。然而，要求珠江三角洲地区改革发展规划纲要“，到2020年，全省城市化水平达到80％以上。

这意味着，从现在广东省的城市化率每年增加一个百分点以上。换句话说，全省每年需要近80亿人从农村进入城市，以促进

完成的中央经济工作会议精神和目标，提出改革发展规划纲要的珠江三角洲，不断提高城镇化水平，以刺激国内需求，通过城市化，成为一个重要的问题，之前在广东。

近日，一个关于肇庆市推进城镇化的调查报告，报告引起了成员的政治局，中共中央政治局委员，省委书记汪洋的关注。高要---这个位于珠江三角洲，属于山区的县级市---推动产业集群和人口集中的城市化第一尝试，也许会给其他领域，以促进城市化带来一些启示。

高起点规划城市框架打开

花了20多万元人民币，在高要市城乡规划城市，不时可以看到一个大的计划---高要市公园区概念性规划“。在这幅画中，高要占老城区只有一个角落的滨江新区和西江新城两个新的城市占对于绝大多数的面积。城市总体规划的修编，新的规划高要市市区，扩大从原来的185平方公里的388平方公里西江新城的规划，整合到市区？50平方公里。

站在不远处的旧城区，象山峰会看着肇庆市端州区西江看看高要段后面的老城区，腹地，四面环山，新兴的江河运行。从三年前在同一地点拍摄的照片看，这个腹地仍是一片荒地和池塘。现在，新的和整洁的居住区已经占据了大部分，这是高要“一江”滨江新区。

高要市市委书记武临时钱其琛说，虽然少高要山平坦，城市规模的先天限制，但通过科学规划，适度超前，高要市扩大城市框架，并通过市政交通建设设施，先天的地理障碍将被打破成片，老城区和新城区的链接，城区面积也比原来扩大了近三倍！

美好蓝图的背后，规划高度重视，并投入巨资。

高要当地的负责人告诉记者，在高要大，小会议的主要领导总是反复强调“计划”，“有时，即使它是唯一的一点小建议邀请专家，他们将亲自出席。自2006年以来，高要市城乡规划投入的总成本将达到20多万人民币，这个大预算也属罕见，即使在珠三角地区，高要市除市区以外，三个中心镇，12个镇，6个主要工业园区，生态旅游区，50平方公里的总体规划已完成。

省委政策研究室的一份报告指出，有限的承载能力，城市的人口，高要，如果不通过规划的起点，快速拉大城市框架，拓展城市空间，它是不可能产生的人口吸纳收集能力。

工业化导致城市化从“金韬园”，“金淘大花园珍惜，

工业化推进城镇化是唯一的出路。

城市发展研究中心主任宋劲松，珠三角地区的城市化率可以达到80％以上，远高于东北地区，其发达的制造业是分不开的。工业化带来了大量的就业机会，以吸纳人口从农村进入城市。不谋而合，与专家的思想，信息化与工业化融合，推进城镇化，壮大县域经济，促进产业集群的发展，成为高要市的城市化是一个重要的出发点。

高要布局金淘，金盛，金渡西陆步，活道，6个产业集群基地和产业带，沿龙白金六园。六公园沿着“工业园区入驻企业超过550家，引进超过300亿元人民币的资金，导致城市的经济发展高地。

高要还流传通过主动调整和优化工业结构，促进产业集群发展的故事。

金淘园区的原计划是承接陶瓷产业转移到珠江三角洲，然后，金淘一淘的事实，或陶瓷，陶瓷行业占用更少的土地，2006年输出单元，高要市公园战略性调整，恢复原土地5300亩的陶瓷工业，投资和引进的高分子材料，不锈钢等行业的发展，在这方面，园区从一个单一的陶瓷工业园，高新技术产业为基础的多元化的现代工业园区，土地价值比原来大几倍。“道”合乎逻辑的“淘金币，这个故事也被戏称为”珍惜“。

公园负责人金淘园区现有企业综合标准生产，年产值超过20亿元人民币，这相当于再造一个高要市规模以上工业。金淘公园的位置---金利镇，该负责人还介绍了公园，金利镇市区的经济利益的发展？48平方公里在2003年扩大到20平方公里。 15万农民工占城镇常住人口为72万人，有超过户籍人口。城市化达到5495％，远远高于高要全市平均水平。

高要市市长许民建工业化带来的不仅是工作，产业化，是没有经济总量大幅增长，高要也不可能有能力推动大规模的人口集聚。

引进品牌房企带动的人口聚集

珠三角和当地的房屋价格有闻风而动

李高要市一个普通的公务员，一家三口住在政府过去与一河之隔的高要市，肇庆市端州区。两年前，他高要市买房子，全家搬到了过来。李先生说，在过去高要几乎没有房地产，但在最近几年如雨后春笋般涌现，新的属性。 “本来，我想换套大一点的房子，刚才高要选择多，且价格较便宜端州，搬到这里从工作也比较方便。”

这种变化源于房地产行业的快速发展，近年来，高要市。采访中，几乎每一个受访者认为引入碧桂园和祈祷的两大知名房企，高要市房地产行业作为一个整体水平的提高，起到了重要的辐射带动作用。

碧桂园赢得了象山之前，荒地，建设了许多商业，住宅及别墅在7月，2006年，在2007年的销售热潮，开盘后。随后，祈福集团进驻顺利。目前，碧桂园，祈福集团在高要市共有三个项目，更重要的，因为他们的存在，使房企在珠三角及本地时装，用完了一些高品质的房地产，吸引了越来越多的周边高要市自置居所的市民。

来自从佛山乐添房地产业务的有限公司营销总监罗的野心的音乐添介绍，早在2006年，驻高要市和音乐添建筑项目。 “当时，几个月不卖台，丽景花园2009年，我们的新项目，预售只有几百套的开幕卖完了。”

高要市在建的17个房地产，建筑面积？1348900平方米，这是几年前的10倍以上。在1月至2009年11月，高要市商品房销售面积？378000平方米，比去年同比增长198％。全年预计将达到40万平方米，同比增长200％。此外，购房者从外面高要市的一半以上。其中，从肇庆市端州区城的买家占了很大一部分。

房地产行业的发展，促进人口的集聚和服务行业蓬勃发展。的只有碧桂园进驻高要市消息传开，业主在肇庆市端州区市饮食娱乐行业的数量已经动员起来，高要市收购街边小店。据统计，家庭的数量以及个体工商户城市的餐饮业，娱乐业，商业和贸易的从业者2009年每户是2006年的2倍以上。推进城镇化，需要做什么

视点“已进入的城市有一个更体面的工作，更高的收入和更好的生活条件，使他们能在城市定居下来，并逐步享受的好处城里人“

城市化是农村人口向城市地区转移的根本，是通过提供就业机会，吸引到城市的农村人口城市化的先决条件，但只完成了第一步，在城市化进程。

珠江三角洲，珠江三角洲目前主要集中全省国内生产总值的80％左右，但占全省人口只有大约一半的。宋劲松指出，20％-30％的人口在一个国家的半城市化，城市发展研究中心主任。他说，城市的核心是要进入城市，有一份体面的工作，更高的收入和更好的生活条件，使他们能够在城市定居下来，并逐渐的城里人享受的福利。

目前，全省有外来人口约30万，其中大部分是从事一些更低端的工作，收入水平和城镇居民的人均收入相比相当大的距离。收入有限，所以许多外国工人很长的路要走，在城市里，他是被边缘化的情绪，揣着微薄的收入，但都不愿意花费。宋劲松说，在城市化的过程中，张力和阻力。 “拉动城市就业，生活，服务有魅力，阻力是成本高的城市生活，城市的高技能的工人等的需求。”高要为例，高要市农村教师收入与公务员相当，乡镇中小学教师人均月收入从1342元在2006年到目前的4139元，同比增长2倍的前一年开始到城里来的农村教师买房子的。看收入的增长将大大加剧紧张局势发挥了关键作用，为农村人口进入城市扎根。

农民进入城市，并切断了根土，也能保证更多的职业技能，他们有一个稳定的生活来源。宋劲松的工业化与农业现代化相互配合，同步发展。农业现代化可以大大提高生产力，更多的农村劳动力解放出来，这将带动更多的农民到城市，寻找更好的发展。同时，我们必须提供更多的职业培训，使他们获得在城市生活的技能。

在今年年底举行，以解决符合条件的农业转移人口逐步就业和落户作为一项重要任务，推进城镇化，放宽小型和中型城市和城镇在镇的中央经济工作会议居住，但也推进城镇化的下一个研究课题。省委政策研究室，有关专家指出，户籍制度的改革，在系统中，以确保农民工的城市“边缘”到“新市民”毫不迟延地。

1月1日，全省开始全面实施居住证制度，在相同的停留，居留证，持有人连续居住并依法缴纳社会保险费的七年，有固定住所，一份稳定的工作，在符合计划的生育政策，依法纳税并没有犯罪记录，也可以申请永久居留。 ，社会科学的中国社科院农村发展研究所研究员党国英指出，户籍制度的情况下，在很短的时间内不能被取消，居留证，以取代暂住证适中消除非户籍人口的户籍人口之间的差异，这是一个有益的探索。相关的实施居住证制度，非户籍人口的福利也将随之提高。 1月1日实施的“广东省流动人口服务管理条例”规定：职业技能培训，按规定享受广东省流动人口中，七大类公共就业服务机构，预防和治疗感染性疾病，以及一个儿童节目上免疫保健服务和其他公共服务，处理的浮动人口的居留许可可以也有权申请一个电机车辆驱动程序的许可证和其他4主要类别的公共服务在居住的地方。即便如此，享受的待遇基本公共服务，非户籍人口和户籍人口有仍有不少差距。宋劲松，城市公共服务供给不足，有限的财政资源的小城镇，一个显着的关系，在未来，我们必须加强小城镇建设，县城和中心镇的公共财政的公共服务提供者的能力和水平。

“双转移”：

观点城市化的一个很好的方式“在偏远地区的劳动力输入自己的县或镇中心最近的就业，旧习惯，文化背景也不会带来多大的改变，这是一个可以接受的一步“

高要推动城市化的做法刺激省城市发展研究中心主任宋劲松兴奋。在与本报记者的独家专访，宋劲松雄辩。他不仅回顾高要城市化的经验和启示，但也有很多想法在广东省推进城镇化。

记者：事实上，我们看到高要市的主要做法是承接产业转移，推进城镇化，产业化，促进农村人进入城市，这正是“双转移”的内容。

宋劲松：是的，“双转移”是一个非常很好的方法来推进城镇化。的现代产业体系，需要腾出空间，发达地区的产业转型和升级，但行业本身的一些相对落后的产业，社会的发展是至关重要的，它需要找到一个新的空间，这个空间可能是欠发达地区，欠发达地区，为当地农民，当地的城市化，让农民，让农民到县城和中心镇的工厂转移提供了就业机会，促进经济增长的同时，在场的这些人，寻找新的就业机会，拓宽他们的视野。当浓度人口发展到一定规模时会有一个后续的服务设施，具有积极的意义，提高公共服务设施，质量的提高

当然，在偏远地区的劳动力到城市中心的人口。是一个一次性的高门槛，但如果最近的县城或中心镇，输入自己的就业旧习惯，文化背景也不会带来多大改变可接受的阶梯。“双转移”的东风，能够更好地促进农民市民化的第一站，桥头---发展中小中小城市和城镇，这样可以大大降低城市化的门槛和阻力。

记者：推进城镇化，您有什么建议？

宋劲松：首先，适当的行政整合是必要的。许多指定城镇和县承接产业转移仍然是非常有限的，推进城镇化能力，可以考虑小城镇的积分时间，是促进行业发展的一个大镇，大内重点镇的行政拆迁和几个镇，加强城市功能，管理权限，这是我们可以做的。我们要慢慢的布局，小城镇的梳子，让更多的小城镇不仅成为中心的管理，但也可以结合经济和服务中心的作用。

推进工业化和城市化的过程中，避免污染治理的老路前，使这些小城镇污水处理，垃圾处理，环境治理，城市化应该是一个先决条件，空气处理设备，严格的要求。

可以考虑城市之间的联盟，如在实施过程中的产业转移，对口帮扶，双方都可以从中受益。在这个过程中帮助他们的同行形成发展主要从事生产链，如大城市的工业R＆D，提供生产服务;小城镇是一个制造工厂，并且可以共享一些的利润和税收。这些机制在对口帮扶的过程中，逐步改善，这是进一步推进双转移工作做。

好。

1、员工福利方面。肇庆市文化服务中心在过节时都会给员工发放节日礼品，业绩好还会有额外的奖金，过年也会发放年终奖。

2、制度好，制度方面周六周日双休，日常不加班，有充足的休息时间。

　 肇庆学院2023年寒假放假及有关工作安排通知

　 一、放假及开学时间

　 学生： 2022年12月24日起开始放假。2023年2月18日-19日返校报到注册 ；2月20日-24日安排上学期课程期末考试；2月27日正式上课。学生不得提前返校。

　 教职工： 学校中层及以上领导干部、各单位党政管理人员在完成各项工作后于2022年12月31日起开始放假，下学期2023年2月15日（星期三）回校上班；其他教职工在完成本学期教学、科研等工作后放假，下学期2月17日（星期五）回校上班。

　 二、切实加强安全教育和隐患排查整治工作

　 （一）科学防护，强化第一责任人意识 。 寒假期间，全体师生员工要切实增强个人防护意识，避免前往人员密集、流动性大的场所，坚持“防疫四件套”（勤洗手、戴口罩、常通风、一米距），做好个人健康监测。个人如出现新冠肺炎疑似症状的，遵照属地防疫工作指引处置。

　 （二）加强提醒，抓好师生安全教育。 各单位放假前在扎实开展疫情防范教育的同时也要认真抓好师生意识形态安全、交通安全、食品安全、防火、防盗、防欺诈、防溺水、防自然灾害等安全常识教育，切实增强师生安全意识；各二级学院要落实分类管理，教育引导学生在学期结束以及完成研究生考试和实习任务后及时返家；持续做好心理健康教育，引导学生假期保持体育锻炼等，促进学生全面发展。

　 （三）强化管理，抓好重点场所排查。 各单位要认真开展假期安全隐患排查，在放假前组织一次全面的防火防盗防事故的安全自查工作，加大对所辖教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆、计算机房、各类场馆、食堂、生物园区、池塘湖泊、山体、建筑施工场地、市场超市以及存放贵重器材、设备和易燃易爆危险物品等重点要害部位进行彻底排查。

　保卫处要继续加强假期校门管理，严把校门关，外来人员及车辆未经报备不得进入，加强校园安全巡逻。

　 三、做好师生服务保障和人文关怀

　加强对师生员工的人文关怀，关注师生员工学习、工作、生活等需求，主动帮助解决实际困难问题；细致校园后勤服务保障水平，密切关注师生员工现实诉求，加强对校内困难职工的关怀，确保困难群众安全稳定度过春节。加强师生员工心理疏导。

　 四、扎实推进各项重点工作

　寒假期间，有关职能部门和二级学院要持续推进各项重点工作，包括新校区建设、本科教育教学审核评估、2023年研究生招生录取工作、第二轮硕士学位授权点建设申报工作、国家基金项目申报、教育设备更新改造项目推进等重点工作，充分利用寒假时间，认真组织，明确责任分工，加大推进力度，并抓好落实，确保各项重点工作按期完成并取得实效，顺利完成明年工作任务打下坚实基础。

　 五、严格落实值班带班制度

　（一）学校设立值班室负责假期公文处理等日常工作，各单位要落实领导带班制度，特别要落实好1月21日至27日春节期间（共7天）的值班安排。

　（二）为了保证学校印章的管理和使用安全，寒假期间除了紧急公文和特殊情况外，其余业务用章时间安排在每周三。

　如因新冠肺炎疫情防控等不可控因素导致各事项有变的，学校将另行通知。